近年来，广东省广新控股集团有限公司全面推进“走出去”战略，积极推动工业和产能在印尼、越南、新加坡、马来西亚、马达加斯加等“一带一路”沿线国家布局，取得了较好的成果。2015年底集团资产总额454.78亿元，净资产115.39亿元，全年实现营业收入487.47亿元，利润总额9.63亿元，净利润6.36亿元。

开展对外投资合作的经验做法及主要问题

坚持三项原则

一是坚持科学发展。既要把握机遇，创造条件，不失时机地走出去；又要量力而行，讲求实效，审慎决策，防范投资和经营风险，避免急功近利的短期行为。

二是坚持市场导向。集团充分发挥市场主体作用，按照市场规则、国际惯例，根据自身竞争优势和发展需要选择合适的对外投资合作方式。

三是坚持互利共赢。集团开展对外投资合作，坚持以企业利益为重，维护经济安全。同时遵守当地法律法规，妥善处理境外纠纷和突发事件，与东道国企业互利共赢、共同发展，树立企业良好的国际形象。

主要经验做法

1开展形式多样的“走出去”提升企业核心竞争力

一是境外直接设立企业。2005年，广新集团将原驻香港、澳门五十多家企业整合重组为集团直属的香港广新控股有限公司，是广新集团目前在境外的唯一一家全资直属企业，是广新集团在境外的“融资平台、投资平台和走出去的平台”。香港广新控股已确立以海上油品贸易以及生物柴油等为主营业务，并在此基础上，向石油化工产业链不断延伸。

二是境外开展投资。境外投资的形式也多种多样，有收购境外矿产资源的项目，如马达加斯加苏拉拉铁矿项目；有直接收购股权的项目，如 2011 年 7 月集团收购在香港联交所上市的兴发铝业 29.43% 的股权，成为第一大股东；有跨国收购生产设备的项目，如 2011 年佛塑科技用1300 多万元的低成本收购了日本帝人公司双向拉伸设备，用于提升锂离子电池隔膜生产能力。

三是境外承包工程。广新集团以工程承包形式带动成套设备出口实现“走出去”战略，主要由集团下属广东省机械进出口股份有限公司承担 , 具体包括泰国布吉岛垃圾焚烧发电站项目（总投资 6000 万美元）和泰国辗米厂项目（总投资 525 万美元）。

2创新“走出去”战略实施途径促进传统贸易转型升级

（1）“走出去”与“调结构”相结合，完善集团产业链，并向高端延伸

集团积极参与投资印尼年产 60 万吨镍铁项目，将镍铁厂设在境外。项目符合国家提出的开发和控制境外资源的“走出去”战略，可通过积极开发利用境外矿产资源，规避印尼政府禁止原矿出口政策带来的不利影响。

（2）“走出去”与“促提升”相结合，获取关键资源，提升企业核心竞争力

集团与央企武钢集团等合作方合作，参加马达加斯加苏拉拉铁矿项目，对于保障我国钢铁行业的上游原料供给，加强和控制铁矿战略资源具有显著意义。

（3）“走出去”与“转方式”相结合，创新贸易发展方式，促进传统贸易转型升级

2008 年广新集团下属企业广东省五金矿产进出口集团公司与圣力（福建）投资发展有限公司在越南共同投资成立“圣力（越南）钢铁有限公司”。合资公司通过开发利用国际废钢等金属资源，打造集废钢国际贸易、钢铁冶炼、加工和销售于一体的企业，为传统单一贸易向工贸结合转变探索出了新路子。

（4）“走出去”与“创品牌”相结合，深挖品牌市场价值，提升产品价值

通过系统化的品牌经营，广新集团下属珠江桥股份通过品牌规划，建立了全球化的品牌网络管理体系，其核心品牌“珠江桥”牌酱油销往全球 100 多个国家和地区，多年稳居中国酱油出口第一。

3建立完善的配套体系顺利推进对外投资合作开展

一方面集团不断建立和完善适合跨国经营的组织架构，总部各部门适时制定和调整符合集团实现跨国经营业务发展的转型计划，推进各部门向国际化经营管理的专业部门转化；另一方面集团内部逐步建立起跨国经营的人才队伍，培育出一批熟悉投资地法律，了解投资地文化，具备国际经营管理能力的复合型人才。

专家点评

广新集团作为广东省最大省属国有企业之一，也是广东“走出去”的龙头代表之一，近年来“走出去”的成效显著，通过并购、控股等资金运作，有效提升了企业的核心竞争力。其中印尼镍铁加工项目抓住印尼政府原矿禁止出口的机遇，利用印尼丰富的镍铁资源，在印尼建镍铁加工厂以满足国内需要，成为广东企业“走出去”的典范。

近年来广东企业在“走出去”方面取得不少成绩，但同时也存在不少问题。从外部环境看，当前国际经济形势仍然是复杂的，各种自然灾难并发，社会和政府动荡增多，经济前景的不确定性仍然存在。

建议广新集团选准海外发展的领域，在开放合作中赢得更多的发展资源和机会，加快“走出去”的步伐，应更多借助外部资源评估国别风险、项目风险、行业风险、法律风险等，建立风险防范机制，并通过出口信用保险转嫁“走出去”可能面临的政治风险和商业风险，拓宽融资渠道，加大海外专业人才的培养，满足海外业务拓展的需要。